开展行业自律，提高环境监测数据质量

2018-04-02

随着国家简政放权工作的推进，一批行政许可随之取消，2014年原环境保护部取消了污染治理设施运营资质（包括自动监控设施运营资质），2017年12月新《计量法》的颁布，又取消了国家制造计量器具生产许可证。开展行业自律工作成为了规范行业行为的重要手段。2017年9月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》中也明确提出“充分发挥环境监测行业协会的作用，推动行业自律”的要求。

为落实两办文件的要求，中国环境保护产业协会社会化环境监测与运营服务专业委员会在4月1日福建泉州召开的第二次常务委员会上专门就如何开展环境监测行业自律工作进行了研讨。会议由委员会副主任委员傅德黔研究员主持，中国环境保护产业协会副会长兼委员会主任委员罗毅做了主旨发言，来自雪迪龙、聚光、中科天融、华测、武汉天虹、宇驰、盈峰、先河、长天思源、博天、北排、北京市计量院、上海市计量院等30余家常务委员单位的近60名代表就行业自律展开了热烈的讨论。

会议现场

大家一致认为，在当前环境监测要求日益提高的今天，通过行业自律的手段，规范包括环境监测仪器生产行业、运维行业和第三方环境监测机构在内的各行业行为，避免劣币驱逐良币，不仅有益于促进整个行业的良性发展，更加有利于提高环境监测数据质量。

同时，北京雪迪龙科技股份有限公司副总工程师黄维提出：针对行业数据造假、运维不规范的行为，建议协会定期通报批评，以达到警示作用；并对诚信企业进行表彰和星级评定，以推动行业自律。

但如何使得行业自律取得切实效果目前尚无可借鉴的成熟经验。秘书处就国内外相关行业协会开展行业自律的情况进行分享汇报，与会委员代表也从各自的行业实践出发，分析环境监测行业存在的问题，并提出了很多建设性意见，大家一致认为行业自律应从制定行业自律规范、团体标准等自律规范出发，通过强有力的硬性手段进行推进，并推动社会及环保部门对于行业自律结果的采信。

最后常务委员会原则通过了“中国环境保护产业协会社会化环境监测与运营服务专业委员会行业自律公约”（征求意见稿），并计划于年内完成行业自律公约的签订工作。同时围绕行业自律核心，确认通过了2018年委员会工作计划，包括开展《污染源自动监控设施运维指南》等团体标准的编制、开展企业信用等级评价、环境监测人员培训等工作内容。

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